省公共资源交易监督管理局在全省开展以“接地气、摸实情、促发展”为主题的调研走访活动

　　近期，为进一步推进全省公共资源交易管理工作向纵深发展，省公共资源交易监督管理局根据开展党的群众教育实践活动的统一安排和整体部署，由局党组成员带队，在全省开展以“接地气、摸实情、促发展”为主题的调研走访活动。

　　这次调研走访活动，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地查看等形式，深入到市州所辖的2—3个县市区，着重突出八个方面：

　　一是综合监管机构建设情况。通过调研走访搞清全省各市州、县市区机构的设置情况，是否更名为公共资源交易监督管理局(公共资源交易管理办公室)，是否承担起本行政区域内公共资源交易市场综合监管的职能。

　　二是交易平台建设情况。通过调研走访搞清全省各市州、县市区统一交易平台的设立情况，是否更名为公共资源交易中心，是否是政府为社会提供公共资源交易服务、具有独立法人资格的事业单位;交易平台是否设有办公区、接待区(含服务窗口)、开标厅、评标室、电子评标室、电子监控室(能实时监控录音录像)、档案室、信息发布平台等，场地总面积能否满足实际工作需要;是否依法招标、进场交易率是否达到100%，交易管理流程、文件审核要求、信息公开发布、开评标现场管理、评标结果公示、收费项目和标准等是否符合程序规定。

　　三是规章制度措施落实情况。通过调研走访掌握各市州、县市区在制定公共资源交易管理规章制度措施是否以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家相关法律法规和规章的为依据，是否遵循合法性、合理性和公开、公平、公正和效率原则。同时，各市州、县市区对上级制定下发的一系列关于加强公共资源交易管理工作的制度规定是否及时贯彻执行，特别是资格预审和评标办法、项目进场交易确认、代理机构遴选、违法行为记录公告、打击围标串标、中心运行规程等管理制度的执行情况。

　　四是专家库建设情况。通过调研走访掌握各市州、县市区入库专家人数和条件是否符合国家规定，评标专家是否实行计算机随机抽取、语音自动通知、密封纸打印抽取结果，专业分类是否符合有关规定、能够满足日常工作需要，入库专家是否实行动态管理、定期培训和综合考评，专家是否持证上岗，县(市)级专家是否在市级评标专家库中抽取，是否执行评标专家回避的有关规定等。

　　五是推行电子化招投标情况。通过调研走访掌握各市州、县市区推进电子化招投标的现状，是否启动了电子化招投标工作，是否严格执行相关规定，是否建立了交易平台，电子化交易的范围有哪些等。

　　六是诚信体系建设情况。通过调研走访掌握各市州、县市区是否成立本行政区域内统一的行业自律组织，是否接受各级公共资源交易监督管理部门的业务指导和开展相关活动，是否及时公示和上报各类违法违规记录信息，是否积极探索推进诚信平台建设的管理办法和措施等。

　　七是综合监管职责履行情况。通过调研走访掌握各市州、县市区是否理顺综合监管与行业监管的关系，是否启动和建立部门联动工作机制，是否设立投标保证金专用账户，是否严格执行省物价局批准的收费项目和标准，以及服务语言是否文明，服务态度是否热情，服务仪表是否规范，服务环境是否整洁等等。

　　八是工作存在的难点热点情况。通过调研走访弄清各市州、县市区在工作开展中存在的难点和热点问题，上级机关在工作中还存在哪些问题，基层对上级机关有什么意见和建议等。旨在通过这次调研走访活动，实现省、市、县三级公共资源交易管理体制机制全覆盖，不断推进全省公共资源交易管理工作向更高层次发展。(省公共资源交易监督管理局综合处)

　　浠水县召开全县公共资源交易管理委员会

　　第一次全体(扩大)会议

　　9月13日，浠水县召开县公共资源交易管理委员会第一全体(扩大)会议。县委常委、常务副县长、县公共资源交易管理委员会主任董瑞成出席会议并讲话。县纪委副书记、县监察局局长胡应明主持会议。县公共资源交易管理委员会全体成员及成员单位分管领导，各乡镇长，施工企业诚信综合评价体系工作涉及到的部门主要负责人参加了会议。

　　此次会议是浠水县公共资源交易管理委员会及其办公室更名后的第一次会议，会议的主要任务是进一步加快推进乡镇公共资源交易市场建设，全面推行工程建设领域施工企业诚信综合评价体系工作，解决公共资源进场交易中存在的问题。

　　会上，董瑞成从节约政府资金、创新监管方式、规范市场秩序和服务项目建设四个方面肯定了县公共资源交易管理委员会办公室去年以来的工作成绩。他说，自去年元月至今年7月，县公共资源交易中心仅招标采购环节就节约政府性资金1.92亿元，切实为政府看紧了钱袋子。同时，他也指出了全县公共资源交易监管工作存在的问题和不足。

　　就今年的工作任务，董瑞成提出四点要求。

　　一是要提升县级平台的层次。县公共资源交易中心是全县公共资源交易的唯一的合法的平台，凡没有进入平台交易的，都是违法行为，都将严格追究法律责任。

　　二是要迅速启动乡镇公共资源交易市场建设。建设乡镇公共资源交易平台是提高集体资金的使用效益和实现集体资产资源的保值增值的需要，是下半年市政府重点督办的工作，各相关单位要严格按照时间节点推进工作。

　　三是要迅速推进工程领域诚信体系建设。各级、各部门要高度重视，密切配合，全力支持。各相关单位要成立专班负责诚信体系建设工作，要把好企业的进口关和信息的录入关。

　　四是要严格进行标后监督管理。县稽查专班要加大稽查的力度和密度，要将检查情况与诚信体系建设结合起来，建立规范招投标市场和施工现场的长效机制，吸引更多的优秀企业来浠水投资兴业。

　　最后，胡应明要求各参会单位会后要及时传达会议精神，要落实规定，要落实责任，要落实问责，互相配合做好推进工程领域诚信体系建设和启动乡镇公共资源交易市场建设工作。会上，县监察局副局长、县公共资源交易监督管理局局长李学友还组织学习了《关于建立施工企业诚信综合评价体系(试行)的通知》。(浠水县公共资源交易监督管理局)